Обшук та огляд – різниця, підстави проведення

Автор: Сергій Чумак, адвокат
Перевірено: Юридична компанія "Чумак і Партнери"
Оновлено: вересень 2026

У житлі ця межа майже стирається. Огляд житла закон підпорядковує правилам обшуку, тому слова "це лише огляд" не звільняють правоохоронців від потреби отримати вашу згоду або ухвалу. Якщо ж під виглядом огляду в квартирі шукають сховане, суд може визнати такий протокол недопустимим доказом. Разом із ним розсиплеться все, що на ньому трималося. Обидві дії належать до слідчих розшукових дій, які проводять під час досудового розслідування.

Обшук шукає те, що сховано, а огляд фіксує те, що видно на місці. У житлі обидві дії підкоряються тим самим правилам. Це стосується й понятих, тобто сторонніх людей без інтересу у справі, яких згодом можуть допитати в суді як свідків.

Складено за ст. 223, 233, 234, 236, 237 КПК України.

Огляд перетворюється на фактичний обшук тоді, коли в житлі без ухвали чи згоди починають цілеспрямовано шукати приховане. Назва документа тут нічого не рятує, бо важить зміст дій, а не заголовок протоколу. Тому різниця між обшуком та оглядом не теоретична. Від неї залежить, чи доживе доказ до вироку.

Види обшуку залежать від того, де або в кого шукають.

Огляд потрібен, щоб побачити й зафіксувати. Кодекс доручає слідчому або прокурору проводити "огляд місцевості, приміщення, речей, документів та комп'ютерних даних" (ч. 1 ст. 237 КПК). За змістом огляд ближчий до обстеження, ніж до пошуку схованого.

Залежно від об'єкта розрізняють такі дії.

Вилучати під час огляду можна далеко не все. Кодекс дозволяє "вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу", а все вилучене негайно оглядають і опечатують (ч. 5 ст. 237 КПК). Усі вилучені речі й документи, крім предметів, вилучених законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном (ч. 7 ст. 237 КПК). Його повертають, зокрема, якщо слідчий суддя відмовив в арешті або арешт скасовано (ч. 1 ст. 169 КПК).

Присутні мають право робити заяви до протоколу огляду. Слідчий натомість може заборонити їм залишати місце, де триває огляд.

Огляд місця події до внесення відомостей до ЄРДР

Досудове розслідування до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ЄРДР) закон загалом не допускає, але винятки робить. У невідкладних випадках ще до реєстрації можна провести огляд місця події. Відомості тоді вносять невідкладно після завершення огляду або отримання довідки чи висновку спеціаліста (ч. 3 ст. 214 КПК). Для кримінальних проступків ч. 3 ст. 214 окремо дозволяє до реєстрації відібрати пояснення, провести медичне освідування, отримати висновок спеціаліста, вилучити знаряддя і предмет проступку.

Якщо ви не певні, чи провадження взагалі зареєстроване, з'ясуйте, як отримати витяг з ЄРДР.

Огляд житла без вашої згоди та без ухвали слідчого судді можливий лише у невідкладних випадках. Кодекс прямо каже, що огляд житла чи іншого володіння особи "здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи" (ч. 2 ст. 237 КПК). За статтею 30 Конституції України "не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду".

Отже, законних підстав увійти й оглянути ваше житло три.

Чи мусите ви впустити людей, які прийшли "просто подивитися"? Якщо немає ні ухвали, ні невідкладного випадку, то ні. Згоди ви давати не зобов'язані. Попросіть занести відмову та заперечення до протоколу, адже присутні мають право робити до нього заяви. Коли огляд житла все ж відбувається, у ньому беруть участь не менше двох понятих, так само як під час обшуку.

Обшук проводять на підставі ухвали слідчого судді, а без неї лише у невідкладних випадках, після яких ухвалу все одно доведеться просити. Слідчий суддя під час розслідування вирішує, чи можна втручатися в права людини, і саме до нього звертаються з клопотанням.

Усе відбувається швидко. Клопотання про обшук подає прокурор або слідчий, погодивши його з прокурором. У ньому зазначають житло чи його частину, власника й фактичного володільця, ознаки речей та їхній зв'язок із правопорушенням. Окремо пояснюють, чому отримати ці речі добровільно чи іншою слідчою дією не вдасться. До клопотання додають витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Клопотання "розглядається у суді в день його надходження за участю слідчого або прокурора" (ч. 4 ст. 234 КПК).

Коли слідчий суддя відмовляє в обшуку

Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання, якщо прокурор чи слідчий не доведе достатніх підстав вважати, що виконано п'ять умов (ч. 5 ст. 234 КПК).

Пропорційність звучить абстрактно. Насправді суддя зважує, чи не можна отримати те саме добровільно або іншою слідчою дією, адже саме це клопотання мусить обґрунтувати. Повторно просити обшук того самого житла дозволено лише тоді, коли з'явилися нові обставини.

Що перевірити в ухвалі про обшук

За законом "виготовляються дві копії ухвали" (ст. 235 КПК), і перед обшуком вам мусять надати копію. У ній варто звірити кілька речей.

Раджу звіряти ці дані повільно, рядок за рядком, бо, з мого досвіду, розбіжність в адресі чи ПІБ дає вагомий аргумент для заяви до протоколу і для подальшого оспорювання допустимості доказу, але сама по собі обшук не зупиняє. Уявіть ухвалу, де названо будинок, але не вказано квартиру. Чи означає це, що обшук автоматично незаконний? Ні. Проте таку розбіжність варто одразу занести до протоколу як свою заяву.

Увійти до житла без ухвали закон дозволяє лише у двох невідкладних випадках. Вони пов'язані "із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні кримінального правопорушення" (ч. 3 ст. 233 КПК). Таке право закон дає слідчому, прокурору і дізнавачу у кримінальному процесі, і обмеження для всіх трьох однакові.

Увійти мало. Після цього посадова особа зобов'язана невідкладно звернутися до слідчого судді з клопотанням про проведення обшуку. На практиці таке звернення називають легалізацією обшуку, тобто спробою отримати судовий дозвіл уже після того, як до житла фактично увійшли.

Строку для такого звернення в днях норма не встановлює, тож оцінку слову "невідкладно" дає слідчий суддя, коли розглядає клопотання.

Наслідок відмови закон визначає прямо. Якщо прокурор відмовиться погодити клопотання або слідчий суддя відмовить у його задоволенні, докази, встановлені внаслідок такого обшуку, стають недопустимими, а отриману інформацію знищують. Для слідства обшук тоді втрачає будь-який сенс.

В умовах воєнного стану діє ще один виняток. Якщо слідчий суддя об'єктивно не може виконати повноваження за ст. 233-235 КПК, їх виконує керівник відповідного органу прокуратури своєю постановою (п. 2 ч. 1 ст. 615 КПК).

Перед початком вам мають пред'явити ухвалу й дати її копію, а поняті мусять бути на місці. Обшук цей не безмежний. На підставі ухвали його проводять в обсязі, необхідному для досягнення мети. Час обирають такий, щоб найменше шкодити звичайним заняттям володільця, якщо це не зашкодить самій меті обшуку (ст. 236 КПК).

З чого починається обшук

Виконання ухвали про дозвіл на обшук починається з документа. Особі, яка володіє житлом, а за її відсутності іншій присутній особі пред'являють ухвалу і надають її копію. Коли вдома нікого немає, копію залишають на видному місці, а слідчий зобов'язаний забезпечити схоронність майна.

Обшук житла відбувається "з обов'язковою участю не менше двох понятих", і відеозапис їх не замінює (ч. 7 ст. 223 КПК). Добирати понятих мають так, щоб серед них не опинився потерпілий, родич підозрюваного, обвинуваченого чи потерпілого, правоохоронець чи хтось зацікавлений у результаті. Згодом понятих можуть допитати в суді як свідків, і тоді діють правила, за якими проходить допит свідка у кримінальному провадженні.

Проведення слідчих дій "у нічний час (з 22 години до 6 години) не допускається", хіба що затримка загрожує втратою слідів правопорушення чи втечею підозрюваного, або провадження йде в особливому порядку воєнного стану за ст. 615 КПК (ч. 4 ст. 223 КПК). В умовах воєнного стану закон допускає обшук без залучення понятих, якщо залучити їх об'єктивно неможливо або небезпечно для їхнього життя чи здоров'я. Тоді хід і результати обшуку обов'язково фіксують за допомогою безперервного відеозапису (п. 1 ч. 1 ст. 615 КПК).

Що слідчий може і чого не може під час обшуку

Повноваження слідчого під час обшуку широкі. Закон дозволяє йому таке.

Межі теж є. Заборонити вам користуватися допомогою адвоката слідчий не має права, а допустити його до обшуку зобов'язаний на будь-якому етапі. Обшук житла за ухвалою "в обов'язковому порядку фіксується за допомогою аудіо- та відеозапису". Речі й документи, яких немає в переліку ухвали і які не вилучені законом з обігу, після вилучення вважаються тимчасово вилученим майном.

Завершується все протоколом. Заяви присутніх заносять до нього, а другий примірник протоколу з описом вилученого вручають особі, у якої проводили обшук.

Захистіть телефон паролем, зателефонуйте адвокату й вимагайте показати ухвалу, а деталі перевіряйте вже з копією в руках. Порада про пароль не закликає перешкоджати обшуку. Якщо ви відмовитеся розблокувати пристрій, закон дозволяє слідчому подолати логічний захист (ч. 6 ст. 236 КПК). Пароль лише не дає відкрити телефон одним поглядом на ваше обличчя.

Є три помилки, які потім дуже важко виправити. Протокол підписують, не прочитавши. Речі, яких немає в переліку ухвали, віддають без жодного опису. А по суті справи починають говорити ще до приїзду захисника, хоча чим менше людина скаже до цього моменту, тим простіше її згодом захищати.

Три дії звучать схоже, але мета в них різна. Обшук особи в житлі проводять, виконуючи ухвалу, обшук затриманої особи роблять під час затримання, а поверхневу перевірку поліція застосовує як превентивний захід.

Поверхнева перевірка поліцією

Стаття 34 Закону України "Про Національну поліцію" описує поверхневу перевірку як превентивний поліцейський захід. Поліцейський візуально оглядає особу, проводить рукою, спеціальним приладом або засобом по поверхні вбрання, візуально оглядає річ або транспортний засіб. Перевіряє поліцейський відповідної статі. У невідкладних випадках поверхневу перевірку може здійснити будь-який поліцейський, але лише з використанням спеціального приладу або засобу. Під час перевірки речей чи автомобіля "особа повинна самостійно показати поліцейському вміст особистих речей чи транспортного засобу". Якщо поліцейський помітив сліди правопорушення, їх далі оглядають за ст. 237 КПК. Дії, що виходять за межі цього визначення, поверхневою перевіркою вже не вважаються.

Протокол може називатися оглядом, а описувати обшук. Щоб відрізнити одне від іншого, дивляться на зміст дій. Чи шукали приховане? Чи заходили до житла чи іншого володіння? Чи була на це згода або ухвала? Три постанови Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду (ККС ВС) показують, як ці питання працюють у реальних справах.

Огляд кімнати, який виявився обшуком

У справі № 310/9084/19 слідчий увійшов до орендованої кімнати без згоди, спитав про заборонені речі й вилучив їх, а відомості до ЄРДР внесли вже після цього. Апеляційний суд встановив, що "слідчим було проведено не огляд місця події, а обшук". Протокол огляду і похідні висновки експертів визнали недопустимими, провадження закрили. ККС ВС у постанові від 19.09.2023 залишив ухвалу апеляційного суду без змін (текст постанови).

Висновки експертів спиралися на вилучене, тому впали разом із протоколом. Цей ризик варто тримати в голові щоразу, коли йдеться про призначення експертизи та слідчих дій за КПК на основі сумнівно здобутих речей.

Обшук, розпочатий до появи понятих

Обшук житла у справі № 761/44670/16-к почали без понятих. Особи, які його проводили, заходили в будинок і виходили з нього ще до того, як поняті з'явилися (постанова ККС ВС від 12.10.2023). Верховний Суд погодився з попередніми судами, що це істотне порушення, бо людина, у якої проводять обшук, у цей час позбавлена контролю за діями правоохоронців. Протокол обшуку і похідні докази визнали недопустимими (текст постанови).

Коли порушення не знецінює доказ

Протилежний приклад дає постанова ККС ВС від 30.01.2024 у справі № 725/1375/19. Захист посилався на відсутність адвоката під час обшуку, на те, що право на нього не роз'яснили, і на перерву у відеозаписі. Суд нагадав, що прокурор зобов'язаний допустити захисника на місце обшуку, проте норми "не містять обов'язку прокурора або слідчого роз'яснювати особі, у якої проводиться обшук, її права на правову допомогу". Щодо перерви у відеозаписі ВС зауважив, що суди "не пояснили, як перерва у відеозапису позначилася на достовірності результатів цього обшуку". Речові докази, за позицією суду, існують незалежно від волі особи (текст постанови).

Не кожне порушення автоматично робить доказ недопустимим, адже суд оцінює, як саме воно вплинуло на права людини і на достовірність результату.

Результат незаконного обшуку суд може визнати недопустимим доказом, але добиватися цього доведеться здебільшого вже в суді. Суд зобов'язаний визнати істотним порушенням процесуальні дії, які потребують попереднього дозволу суду, якщо їх провели без такого дозволу або з порушенням його суттєвих умов (п. 1 ч. 2 ст. 87 КПК). Окремо закон називає недопустимими докази, отримані під час виконання ухвали про обшук, якщо до обшуку не допустили адвоката. Факт недопущення адвокат зобов'язаний довести в суді (п. 3 ч. 3 ст. 87 КПК).

Багато чого під час розслідування оскаржити не вийде. Частину заперечень можна заявити лише в суді, у підготовчому провадженні. Кожен інструмент працює на своєму етапі.

Загальні правила, за якими працює оскарження дій слідчого, для обшуку діють із саме такими обмеженнями. Якщо під час обшуку пошкодили майно, вимагайте занести це до протоколу як свою заяву. А коли власника вдома не було, слідчий зобов'язаний забезпечити схоронність майна.

Адвоката варто кликати ще до початку обшуку, бо допустити його зобов'язані на будь-якому етапі. Усе, що сталося до його приїзду, потім доведеться розбирати в суді. Телефонуйте, якщо прийшли з ухвалою, якщо пропонують "оглянути" житло чи офіс без ухвали, якщо візит відбувається вночі або якщо вилучають техніку й документи.

Робота адвоката розкладається на три етапи.

Результату чесно не гарантує ніхто. Проте процесуальну позицію будують саме з того, що зафіксовано під час обшуку. Юридична компанія "Чумак і Партнери" приймає звернення щодо обшуків за телефоном +38 (067) 82 999 82.