Юридична допомога військовозобов’язаним та військовослужбовцям
Мобілізація, взаємодія з ТЦК, проходження ВЛК та отримання відстрочки – питання, які потребують професійного підходу. Юридична компанія “Chumak & Partners” пропонує повний спектр юридичних послуг у сфері військового права.
Як ми можемо допомогти?
- Консультації – надаємо актуальну інформацію щодо мобілізації, військового обліку та можливості відстрочки (Закон України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію”).
- Оновлення військового обліку – допомога з уточненням персональних даних у ТЦК відповідно до останніх змін (Закон України “Про військовий обов’язок і військову службу”).
- Оформлення відстрочки – правовий супровід отримання відстрочки на підставі законних підстав (Постанова КМУ №560 та №930).
- Допомога у підготовці документів – складання рапортів на звільнення, відпустку, ВЛК, а також адвокатські запити до державних органів.
- Судовий захист – представництво інтересів військовослужбовців та мобілізованих у судах для відстоювання їхніх прав.
Формати взаємодії:
- Очна або онлайн-консультація.
- Телефонний чи письмовий запит.
- Повний юридичний супровід у судових та адміністративних справах.
Якщо ви зіткнулися з проблемами у військовій сфері, “Chumak & Partners” готові стати вашим надійним юридичним партнером.
На превеликий жаль, в умовах сьогодення, коли наша держава зіткнулася з безпрецедентною збройною агресією та запровадженням особливого правового режиму, військова юриспруденція набула критичного значення в правовому полі України.
Справді, значна частина громадян зіткнулася з викликами мобілізаційного процесу. Водночас маємо численні приклади добровольців, які самостійно вирішили стати на захист держави. Усі вони потребують кваліфікованого правового супроводу у питаннях забезпечення своїх законних прав та соціальних гарантій.
Враховуючи зростаючу важливість військово-правової тематики, цей напрямок став пріоритетним у діяльності юридичної компанії “Chumak & Partners”.
Хто такий військовий адвокат
Військовий адвокат веде справи, у яких стороною виступає військовослужбовець або військовозобов'язаний. У моїй практиці сформувалося стале коло таких справ. Воно охоплює п'ять напрямків: мобілізацію і дії ТЦК, оскарження висновків ВЛК, виплати і грошове забезпечення, звільнення зі служби, кримінальний захист військовослужбовців. Формально це той самий адвокат зі свідоцтвом про право на заняття адвокатською діяльністю. Різницю визначають не формальні повноваження.
Побутує думка, що будь-який адвокат зі свідоцтвом однаково впорається з військовою справою. Формально це справді так. Закон "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" не поділяє адвокатів за галузями, а перелік документів, які посвідчують повноваження, однаковий для всіх.
Складнощі виникають там, де самих положень кодексу вже недостатньо. Спеціалізація на військовому праві передбачає щоденну роботу з вузьким колом ситуацій: мобілізацією і ТЦК, ВЛК, СЗЧ, звільненням зі служби, кримінальними провадженнями щодо військовослужбовців. Саме така практика окреслює межі компетенції, які клієнт має бачити до того, як довірить справу. Норми, що визначають результат у справі військовослужбовця, містять підзаконні акти: Положення про військово-лікарську експертизу з багаторівневою системою адміністративного та судового оскарження, різні переліки підстав звільнення для воєнного стану і мирного часу, 24 пункти статті 23 Закону "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" щодо осіб, які не підлягають призову. Адвокат з військового права працює з цим масивом щодня. Військовий юрист без свідоцтва опрацьовує ті самі норми, але не може представляти клієнта як захисник у кримінальному провадженні.
Кожен напрямок потребує свого набору документів і передбачає звернення до відповідного органу оскарження. Тому нижче я розібрав їх окремо.
Коли звертатися до адвоката
Найгірше звертатися тоді, коли людина вже все підписала. Робити це треба раніше, коли документ лише вручили, а не тоді, коли він уже спричинив наслідки.
Останній пункт потребує окремої уваги, оскільки саме навколо нього виникає найбільше плутанини. Стаття 209 Кримінального процесуального кодексу визначає момент затримання так: особу вважають затриманою з моменту, коли вона силою або через підкорення наказу змушена залишатися поряд з уповноваженою службовою особою чи в приміщенні, яке визначила ця особа. Не з моменту складення протоколу. Отже, право на захисника виникає раніше, ніж хтось візьметься за ручку.
Строк оскарження визначає критичну межу. Якщо його пропустити, суд може залишити позов без розгляду. Водночас за наявності поважних і підтверджених причин строк у передбачених законом випадках поновлюють. Правова допомога військовим має сенс саме до цієї межі, а не після неї. Захист прав військовослужбовців спирається на документи, зібрані вчасно.
Мобілізація і незаконні дії ТЦК
Повістка має сім обов'язкових реквізитів. Не "приблизно кілька", а рівно сім, і кожен із них передбачений частиною 3 статті 22 Закону "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію": прізвище, ім'я, по батькові й дата народження адресата, найменування ТЦК та СП, мета виклику, місце, день і час явки, підпис посадової особи, реєстраційний номер повістки, роз'яснення наслідків неявки. Сім реквізитів дають сім точок для перевірки.
| Ситуація | Що робить ТЦК та СП | Що робить адвокат | Куди оскаржувати |
|---|---|---|---|
| Повістку вручено з дефектом реквізитів | фіксує вручення, обчислює строк явки | фіксує дефект, готує письмові пояснення | саму повістку окремо не оскаржують; дефект враховують під час оскарження подальшого рішення |
| Складено протокол за статтею 210 КУпАП | передає справу на розгляд керівнику ТЦК та СП | подає заперечення, збирає докази поважності причин | адміністративний суд |
| Оголошено розшук через ТЦК та СП | вносить дані до обліку, звертається до поліції | перевіряє підстави, подає документи про облік | адміністративний суд |
| Відмовлено у відстрочці | ухвалює рішення за наявними документами | доповнює пакет підтвердних документів | адміністративний суд |
Керівник ТЦК та СП сам виносить постанову у справі про адміністративне правопорушення, що прямо передбачає стаття 235 КУпАП. Звідси випливає і порядок оскарження. Адвокат по ТЦК оскаржує не абстрактну несправедливість, а конкретне рішення суб'єкта владних повноважень. Робить він це за правилами адміністративного судочинства. Постанову ТЦК та СП про адміністративне стягнення оскаржують у спеціальний десятиденний строк за статтею 289 КУпАП та статтею 286 КАС. Для інших адміністративних спорів строк визначають за предметом вимог, тому дату завжди обчислюємо з урахуванням конкретної ситуації.
Порушення під час вручення повістки
Представники ТЦК та СП на вимогу громадянина зобов'язані назвати свої прізвище, ім'я та по батькові, посаду, а також пред'явити службові посвідчення. Це законна вимога, а відмову її виконати фіксують окремо.
Якщо прибути за повісткою не вдалося, закон залишає вузьке вікно. Повідомити про причини неявки треба не пізніше трьох діб від дати й часу, зазначених у повістці, а потім прибути у строк, що не перевищує семи календарних днів. Поважними причинами закон визнає стихійне лихо, хворобу, воєнні дії на відповідній території та їхні наслідки, інші обставини, що фактично унеможливили прибуття, а також смерть близького родича або близького родича чоловіка чи дружини. Причину підтверджують документами уповноважених органів, інакше її поважність існує лише на словах.
Штрафи за правилами військового обліку
Порушення правил військового обліку призовниками, військовозобов'язаними і резервістами тягне за собою штраф від 200 до 300 НМДГ. Станом на 2026 рік це від 3400 до 5100 грн, редакція за Законом № 3696-IX від 09.05.2024. В особливий період санкція зростає в кілька разів. Закон передбачає штраф від 1000 до 1500 НМДГ. Станом на 2026 рік це від 17 000 до 25 500 грн, редакція за Законом № 3696-IX від 09.05.2024.
Окремо діє стаття 210-1 КУпАП про порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію. Для громадян вона передбачає штраф від 300 до 500 НМДГ. Станом на 2026 рік це від 5100 до 8500 грн, редакція за Законом № 3696-IX від 09.05.2024. В особливий період громадянам загрожує штраф від 1000 до 1500 НМДГ, тобто від 17 000 до 25 500 грн станом на 2026 рік. Роботу адвоката з питань мобілізації я найчастіше починаю з вивчення матеріалів справи. Якщо закон вимагає протокол, він стає одним із документів, за результатами розгляду яких керівник ТЦК та СП може винести постанову. У визначених законом випадках протокол не складають.
Відстрочка від мобілізації
Стаття 23 Закону "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" містить 24 пункти щодо осіб, які не підлягають призову. Це заброньовані на період мобілізації, особи з інвалідністю, визнані тимчасово непридатними за станом здоров'я на строк 6-12 місяців з подальшим проходженням військово-лікарської комісії. До переліку також входять ті, хто утримує трьох і більше дітей віком до 18 років, крім осіб із заборгованістю зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму платежів за три місяці. Ще одна категорія - особи, які постійно доглядають дружину, чоловіка, дитину або своїх батьків, якщо потребу в постійному догляді підтверджує передбачений законом медичний висновок чи рішення експертної команди.
Відстрочка від мобілізації не виникає автоматично лише через наявність підстави. Її треба підтвердити у встановленому порядку. Залежно від категорії для цього подають заяву з документами, надсилають електронний запит або оформлюють відстрочку автоматично за даними державних реєстрів. Різниця між "у мене є підстава" і "підставу підтверджено" може коштувати людині кількох місяців.
Оскарження висновку ВЛК
Багато хто вважає, що незгоду з висновком комісії треба одразу нести до суду. Насправді Положення про військово-лікарську експертизу передбачає адміністративний рівень перегляду, який часто допомагає вирішити питання без позову.
Повторний огляд і вища комісія
Система оскарження має кілька рівнів. Постанову ВЛК районного або міського ТЦК та СП оскаржують за підпорядкованістю до ВЛК обласного або Київського міського ТЦК та СП. Дії, рішення і постанови ВЛК обласних ТЦК та СП оскаржують у штатних ВЛК або в судовому порядку. Постанову ВЛК регіонів оскаржують у ЦВЛК або в суді. Рішення і постанови ЦВЛК можна оскаржити вже лише в судовому порядку.
Якщо штатна ВЛК визнає скаргу обґрунтованою, вона переглядає оскаржувану постанову або направляє особу на контрольне обстеження і медичний огляд. Тут діє окрема гарантія. Військовослужбовця направляють на медичний огляд до іншої ВЛК, а не до тієї, постанову якої він оскаржує. Логіка зрозуміла. Комісія не повинна переглядати власне рішення.
Судове оскарження висновку
Спори щодо рішень медико-соціальних експертних комісій та інших подібних органів належать до юрисдикції адміністративних судів. Це передбачає пункт 9 частини 1 статті 19 КАС у редакції за Законом № 4170-IX від 19.12.2024. Тому висновок ВЛК оскаржують через адміністративний позов, а не в порядку цивільного судочинства.
Окремої уваги потребує строк. Загальний строк звернення до адміністративного суду становить шість місяців. Після використання передбаченого законом досудового порядку може застосовуватися тримісячний строк, а у спорах щодо проходження або звільнення з військової служби - спеціальний місячний строк. Тому строк визначають за предметом позову й датами в документах до подання скарги, а не після.
Під час оскарження рішення ВЛК адвокат збирає доказову базу: виписки, результати обстежень, медичну документацію з госпіталю, відомості про послідовність оглядів. Суд оцінює документи. Емоції він не оцінює.
Підстави для звільнення зі служби
Підстави звільнення під час воєнного стану, в особливий період і в мирний час відрізняються. У цьому полягає головна пастка теми. У мережі різні переліки часто об'єднують в один, після чого людина подає рапорт з підставою, якої в її ситуації просто немає.
Для військовослужбовців, призваних під час мобілізації, у період дії воєнного стану стаття 26 Закону "Про військовий обов'язок і військову службу" передбачає такий перелік підстав:
У разі досягнення граничного віку перебування на військовій службі.
На підставі висновку ВЛК про непридатність або тимчасову непридатність з переоглядом через 6-12 місяців, а також за наявності інвалідності, якщо військовослужбовець не висловив бажання продовжувати військову службу.
У зв'язку з набранням законної сили обвинувальним вироком - якщо ним призначено покарання у виді позбавлення або обмеження волі.
Через сімейні обставини або інші поважні причини - за переліком і з урахуванням умов, визначених частиною 12 тієї самої статті.
У зв'язку зі звільненням з полону - якщо військовослужбовець не висловив бажання продовжувати військову службу.
У зв'язку зі скороченням штатів або проведенням організаційних заходів - для осіб вищого офіцерського складу.
Зазвичай процедура починається з рапорту з додатками, поданого по команді. Порядок розгляду, оформлення наказу уповноваженою посадовою особою та виключення зі списків частини залежить від виду служби, посади і підстави звільнення. Звільнення з військової служби найчастіше ускладнює не брак правової підстави, а брак підтвердних документів. Підстава формально існує, але підтвердження до рапорту не долучили, тому рішення ухвалюють за матеріалами, які є у справі. Відмову можна оскаржити, однак для цього діють інший строк та інша процедура.
Кримінальний захист військовослужбовців
"СЗЧ означає гарантований реальний строк" - саме так це звучить у переказах. Кодекс визначає ситуацію складніше.
Стаття 401 Кримінального кодексу у частині 5 дозволяє звільнити від кримінальної відповідальності особу, яка під час дії воєнного стану вперше вчинила правопорушення за статтями 407 або 408, якщо вона добровільно звернулася з клопотанням про намір повернутися до частини і має письмову згоду командира. Три умови мають діяти разом, а не окремо: правопорушення вчинено вперше, особа звернулася добровільно і має згоду командира. Статтю викладено в редакції Закону № 3902-IX від 20.08.2024.
Водночас частина 1 статті 75 Кримінального кодексу прямо виключає звільнення від відбування покарання з випробуванням за правопорушення, передбачені статтями 403, 405, 407, 408, 429, якщо їх вчинено в умовах воєнного стану чи в бойовій обстановці. Обидві норми чинні одночасно і не суперечать одна одній, оскільки стосуються різних стадій. Стаття 401 діє до вироку і стосується кримінальної відповідальності. Стаття 75 застосовується після вироку і стосується покарання. Саме на цій стадії можливість випробування в умовах воєнного стану виключена.
Саме тому загальні поради з інтернету тут шкодять найбільше.
СЗЧ і дезертирство
Різниця полягає у меті. Дезертирство за статтею 408 закон визначає як залишення частини "з метою ухилитися від військової служби". У складі правопорушення за статтею 407 такої мети немає. Там значення мають строки відсутності: понад три доби, понад десять діб, понад місяць. Відсутність доведеної мети ухилитися від служби виключає кваліфікацію за статтею 408. Однак для застосування статті 407 треба окремо встановити всі ознаки відповідного складу СЗЧ. Саме на цій розвилці адвокат СЗЧ будує захист, адже кваліфікація визначає санкцію.
Санкції суттєво відрізняються. Частина 2 статті 407 передбачає штраф від 1000 до 4000 НМДГ. Станом на 2026 рік це від 17 000 до 68 000 грн, редакція за Законом № 3233-IX від 13.07.2023. Також можливе службове обмеження на строк до двох років або позбавлення волі на строк до трьох років. Частина 5 тієї самої статті передбачає позбавлення волі на строк від п'яти до десяти років, редакція за Законом № 3233-IX від 13.07.2023. Частина 4 статті 408 передбачає позбавлення волі на строк від п'яти до дванадцяти років. Стаття діє в редакції Закону № 194-VIII від 12.02.2015. Станом на липень 2026 року редакції саме такі.
Непокора і невиконання наказу
Непокорою закон називає відкриту відмову виконати наказ начальника, а також інше умисне невиконання наказу. Частина 1 статті 402 передбачає службове обмеження на строк до двох років, тримання у дисциплінарному батальйоні на строк до двох років або позбавлення волі на строк до трьох років. Частина 4 за вчинення правопорушення в умовах воєнного стану чи в бойовій обстановці передбачає позбавлення волі на строк від п'яти до десяти років. Стаття діє в редакції Закону № 194-VIII від 12.02.2015.
Стаття 403 застосовується інакше. Вона охоплює невиконання наказу за відсутності ознак частини 1 статті 402, якщо це спричинило тяжкі наслідки. Частина 3 цієї статті за правопорушення в умовах воєнного стану передбачає позбавлення волі на строк від п'яти до восьми років. Різниця між статтями 402 і 403 знову полягає у складі правопорушення. Саме вона визначає кваліфікацію.
Робота захисника з першого допиту
Кримінальне провадження щодо військовослужбовця веде орган, визначений правилами підслідності статті 216 КПК, а прокуратура здійснює процесуальне керівництво. Захист військовослужбовців починається не в суді. Він починається на першому допиті, коли людина ще не розуміє, який саме склад правопорушення їй згодом інкримінують.
Слідчий, прокурор і суд зобов'язані роз'яснити підозрюваному його права та забезпечити правову допомогу обраного або призначеного захисника. Це передбачають частини 1 і 2 статті 20 КПК. Такий обов'язок існує. Наскільки ретельно його виконують у конкретному відділі, залежить уже від самого відділу.
Виплати і грошове забезпечення
Часто виплату не отримують не через відмову її нарахувати, а через дефект у документі, який завис у фінансовій службі.
До адвоката зазвичай звертаються щодо таких питань: бойових виплат і додаткової винагороди, перерахунку вже нарахованих сум, затримки розрахунку при звільненні, статусу учасника бойових дій і пов'язаних з ним пільг ветеранів, виплат родинам загиблих та зниклих безвісти. Кожне питання потребує свого підтвердного документа: витягу з наказу, довідки частини, бойового розпорядження або медичних документів.
Конкретних сум я тут свідомо не наводжу. Їхні розміри встановлюють постановами Кабінету Міністрів, вони змінюються, а цифра з торішньої чужої статті вводить в оману більше, ніж її відсутність. Сам механізм роками залишається майже незмінним. Спочатку підтверджуємо право документом, потім звертаємося до частини і фінансової служби, а в разі відмови або мовчання стягуємо заборгованість у судовому порядку.
Від чого залежить вартість послуг
Єдиного прайсу у військових справах не існує. Це не маркетингова відмовка.
Дві справи з однаковою фабулою можуть утричі відрізнятися за обсягом роботи, якщо в одній документи вже зібрані, а в іншій їх треба витребовувати. Тому обсяг роботи і гонорар фіксують у договорі про надання правничої допомоги, укладеному під конкретну ситуацію. Ми не продаємо результат. Рішення ухвалює суд, а адвокат відповідає за свою роботу.
Як отримати консультацію
Перша консультація дає змогу оцінити ситуацію і скласти план дій. Вона не гарантує прогнозу рішення суду. Той, хто обіцяє такий прогноз, обіцяє те, чого не контролює.
Візьміть із собою все, що вже маєте на руках: повістку, витяг з наказу, медичні висновки і виписки, адміністративний протокол, повідомлення про підозру, листування з ТЦК та СП. Що повніший пакет, то предметнішою буде розмова.
Далі укладаємо договір про надання правничої допомоги, а для участі у процесуальних діях я видаю ордер. Звернення захищає адвокатська таємниця з першої хвилини, ще до підписання договору. Клієнтів з інших регіонів супроводжуємо дистанційно, а документи подаємо в електронній формі.
Питання про роботу військового адвоката
Чи може адвокат діяти без присутності клієнта
Так, у межах наданих повноважень. Адвокат здійснює діяльність на підставі договору про надання правничої допомоги, а його повноваження посвідчують договір, довіреність, ордер або доручення органу безоплатної правничої допомоги. Це передбачає частина 1 статті 26 Закону "Про адвокатуру та адвокатську діяльність". Отже, адвокат може подати позов, скаргу чи клопотання без вашої фізичної присутності. Особиста участь потрібна там, де її вимагає закон, наприклад під час окремих процесуальних дій у кримінальному провадженні.
Що робити при порушенні порядку вручення повістки
Зафіксувати дефект письмово і не пропустити строк. Повістка має сім обов'язкових реквізитів за частиною 3 статті 22 Закону "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", а представники ТЦК та СП на вимогу зобов'язані назвати себе і пред'явити службові посвідчення. Якщо прибути не вдалося, повідомте про причини не пізніше трьох діб і підтвердьте їх документами. Саму повістку зазвичай не оскаржують як окремий акт. Її дефекти використовують під час оскарження подальшої постанови, рішення або притягнення до відповідальності.
Чи можна оскаржити ВЛК після звільнення
Так, сама зміна статусу не позбавляє права на оскарження. Спори щодо рішень медико-соціальних експертних комісій та інших подібних органів належать до юрисдикції адміністративних судів за пунктом 9 частини 1 статті 19 КАС. Насамперед треба правильно обчислити строк. Загальний строк становить шість місяців. Після використання передбаченого законом досудового порядку може застосовуватися тримісячний строк, а у спорах щодо проходження або звільнення з військової служби - спеціальний місячний строк. Який саме строк діє у вашій ситуації, залежить від предмета вимог і дат у документах.
Скільки триває оскарження в суді
Точного строку не назве ніхто, а обіцянки завершити справу за конкретну кількість тижнів варто сприймати скептично. Тривалість залежить від завантаженості суду, повноти поданих документів, потреби витребувати докази чи призначити експертизу, а також від поведінки відповідача. КАС установлює процесуальні строки розгляду, однак фактична тривалість справи може бути більшою через її складність, окремі процесуальні дії та перегляд судових рішень. Раджу передбачити запас часу і не прив'язувати інші рішення до очікуваної дати.
Чим адвокат відрізняється від юриста без свідоцтва
Обсягом повноважень. Ордер видає адвокат, адвокатське бюро або об'єднання, а типову форму ордера затверджує Рада адвокатів України. Це передбачає частина 2 статті 26 Закону "Про адвокатуру та адвокатську діяльність". Юрист без свідоцтва не може видати такого документа і не має права здійснювати захист у кримінальному провадженні. Відрізняють адвоката також обов'язок зберігати адвокатську таємницю та дисциплінарна відповідальність перед органами адвокатського самоврядування.
Чи працює адвокат з клієнтом з іншого регіону
Так. Свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю діє на всій території України, тому територіального обмеження практики немає. Консультації проводимо онлайн, документи підписуємо і подаємо в електронній формі через відповідні сервіси, а виїзд до суду або військової частини погоджуємо окремо. Це не ускладнює представництво інтересів у справі, хоча потреба у виїзді може вплинути на строки.
Сергій Чумак, адвокат (свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю №001108 від 29.08.2018). Спеціалізація кримінальне право, досудове розслідування, транскордонний захист.
14 років юридичного досвіду. Адвокатська діяльність з 2018 року.
Матеріал підготовлений на основі чинного законодавства України станом на червень 2026 року. Стаття має інформаційний характер, описує адвокатські послуги, не є індивідуальною юридичною консультацією і не замінює персонального звернення до адвоката. Кожна кримінальна справа унікальна, і оптимальна правова стратегія залежить від конкретних обставин, матеріалів справи та процесуального статусу клієнта.