Ухвалу слідчого судді можна оскаржити в апеляції протягом 5 днів, але лише якщо вона входить до переліку ст. 309 КПК або постановлена поза межами повноважень судді.
Статті закону
Головні наслідки
- Скаргу подають безпосередньо до апеляційного суду, який має розглянути її протягом 3 днів.
- Неоскаржувані ухвали можна заперечувати під час підготовчого провадження.
- Рішення апеляції по суті такої скарги касаційному оскарженню не підлягає.
Ключова порада
Одразу перевірте ухвалу за переліком ст. 309 КПК і зафіксуйте дату, від якої починаються 5 днів.
Адвокати Chumak & Partners
- оцінять перспективу апеляції;
- грамотно складуть усі документи;
- побудують стратегію захисту;
- переконливо представлять вашу позицію в суді.
Ми знаємо, як скасувати несправедливу ухвалу й добитися справедливого рішення. Зверніться до нас – і ми розпочнемо захист вже сьогодні.
Автор: Сергій Чумак
Перевірено: Юридична компанія "Чумак і Партнери"
Оновлено: жовтень 2026
Оскарження ухвали слідчого судді відбувається в апеляційному суді, і на скаргу закон дає п'ять днів з дня оголошення ухвали. Оскаржити можна не кожну ухвалу, а лише ту, яку названо в статті 309 Кримінального процесуального кодексу України (КПК). Раджу забрати повний текст ухвали в день засідання, бо строк почнеться вже з дня оголошення.
Для людини під вартою і для того, кого на засідання не викликали, строк рахують з дня отримання копії. Скаргу подають безпосередньо до апеляційного суду, а розглянути її там мають не пізніш як через три дні. Решту ухвал окремо не оскаржують. Проти них подають заперечення пізніше, у суді першої інстанції. Норми в тексті звірено станом на жовтень 2026 року.
Що таке ухвала слідчого судді
Ухвалою слідчий суддя дозволяє слідству втрутитися в права людини або забороняє це робити. Сам слідчий суддя працює в суді першої інстанції, і обирають його збори суддів цього суду. Закон доручає йому судовий контроль за дотриманням прав людей у кримінальному провадженні (п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК). Діє цей контроль на досудовому розслідуванні, тобто тоді, коли справа ще в слідчого й прокурора і до суду з обвинуваченням не дійшла. Через ухвалу проходять арешт майна, обшук, тримання під вартою, тимчасовий доступ до документів. Слідчий суддя розглядає ще й скарги на рішення та бездіяльність слідчого, дізнавача і прокурора (ст. 303 і ст. 307 КПК).
З якого моменту діє ухвала
Справу по суті він не вирішує. Ухвала слідчого судді не є вироком, тож апеляційне та касаційне оскарження вироку має інші правила й строки. Проте його ухвала набирає законної сили, як і будь-яке судове рішення. Стається це, щойно спливе строк на оскарження, якщо скаргу ніхто не подав. Ухвала, яку оскаржити не можна, діє з моменту оголошення (ст. 532 КПК). Годинник цокає з першого дня.
Які ухвали слідчого судді підлягають оскарженню
Ухвали слідчого судді, які підлягають оскарженню, перелічено в частинах 1 і 2 ст. 309 КПК України, і цей перелік вичерпний. Здебільшого в апеляційному порядку можуть бути оскаржені рішення, що обмежують свободу, майно чи роботу людини. Касаційний кримінальний суд у складі Верховного Суду (ВС), коротко ККС ВС, пояснює логіку так. Друга інстанція перевіряє лише ухвали, які можуть істотно обмежити права людини або мають вирішальне значення для руху справи (огляд практики ККС ВС).
Перелік зручно читати двома групами. Перша стосується заходів, які застосовують до людини чи майна, друга охоплює рішення за скаргами.
| Ухвала слідчого судді про | Норма |
|---|---|
| Заходи забезпечення провадження | ч. 1 ст. 309 КПК |
| відмову в дозволі на затримання | п. 1 |
| тримання під вартою, продовження строку або відмову в цьому | пп. 2, 3 |
| домашній арешт, продовження строку або відмову в цьому | пп. 4, 5 |
| заставу або відмову в ній | п. 5-1 |
| поміщення дитини в приймальник-розподільник, продовження строку або відмову | пп. 6, 7 |
| направлення на психіатричну експертизу або відмову в ньому | п. 8 |
| арешт майна або відмову в ньому | п. 9 |
| тимчасові обмеження діяльності юридичної особи або відмову в них | п. 9-1 |
| тимчасовий доступ із дозволом вилучити документи, без яких фізична особа-підприємець (ФОП) чи компанія не може працювати | п. 10 |
| відсторонення від посади, його продовження або відмову | пп. 11, 11-1 |
| відмову у спеціальному досудовому розслідуванні | п. 12 |
| закриття кримінального провадження на підставі ч. 9 ст. 284 КПК | п. 13 |
| Рішення за скаргами | ч. 2 ст. 309 КПК |
| відмову в задоволенні скарги на постанову про закриття провадження або на відмову закрити його з підстави п. 9-1 ч. 1 ст. 284 | ч. 2 |
| скасування повідомлення про підозру або відмову в задоволенні скарги на нього | ч. 2 |
| повернення скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора або відмову у відкритті провадження за нею | ч. 2 |
Як Конституційний Суд розширив перелік
Конституційний Суд України двічі розширював цей перелік. З 17 червня 2020 року можна оскаржити ухвалу за скаргою на невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ЄРДР), так вирішено в Рішенні № 4-р(II)/2020. Друге розширення діє з 21 липня 2026 року. В апеляційному порядку тепер оскаржують і відмову слідчого судді задовольнити скаргу на неповернення тимчасово вилученого майна (Рішення № 8-р(II)/2026, примітка до ст. 309 КПК).
Одна деталь із практики. Поняття "застосування запобіжного заходу" ВС тлумачить ширше, ніж саме обрання, і зараховує сюди випадки, коли суд змінює захід на інший (огляд практики ККС ВС). Про запобіжні заходи можна сказати значно більше, тож оскарження ухвали про обрання запобіжного заходу ми розібрали окремо. А ось ухвали про обшук у таблиці немає, хоча саме її найчастіше вважають оскаржуваною.
Які ухвали слідчого судді не підлягають оскарженню
На ухвали слідчого судді поза переліком оскаржуваних окремої скарги не подати, але заперечити проти них можна пізніше, коли справа дійде до розгляду. Норма ч. 3 ст. 309 КПК прямо каже, що інші ухвали слідчого судді оскарженню не підлягають, а заперечення проти них подають під час підготовчого провадження. Підготовче провадження відбувається в суді першої інстанції, коли туди вже надійшов обвинувальний акт. Найчастіше люди питають про такі ухвали:
Чи можна оскаржити відмову скасувати арешт майна
Окремо стоїть відмова скасувати арешт майна. Таке клопотання на досудовому розслідуванні розглядає слідчий суддя (ст. 174 КПК). 4 березня 2026 року Конституційний Суд розглядав справу про те, чи дає п. 9 ч. 1 ст. 309 оскаржити таку відмову. Станом на жовтень 2026 року рішення немає, і прогнозувати його я не беруся.
Як захиститися від неоскаржуваної ухвали
Що робити з неоскаржуваною ухвалою? Подавати заперечення в підготовчому провадженні, бо суд першої інстанції зобов'язаний перевірити доводи сторони про незгоду з такими рішеннями слідчого судді (огляд практики ККС ВС). Та Велика Палата ВС визнала, що цей шлях рятує не завжди. Справа може взагалі не дійти до суду з обвинувальним актом, а підготовче засідання інколи відбувається надто пізно, щоб виправити порушення (той самий огляд). Тому реагувати варто ще на досудовому розслідуванні, через скарги на слідчого в межах переліку ст. 303 КПК і клопотання.
Під час обшуку я першим ділом читаю саму ухвалу: її зобов'язані пред'явити й дати копію (ч. 3 ст. 236 КПК). Перевіряю адресу, прізвище, ім'я та по батькові, інші дані. Розбіжність з ухвалою фіксуємо заявою до протоколу обшуку (ч. 8 ст. 236 КПК), а потім використовуємо в запереченнях у суді.
Коли апеляцію відкривають попри перелік статті 309
Апеляційний суд розглядає скаргу по суті навіть поза цим переліком, якщо слідчий суддя ухвалив рішення, якого процесуальний закон йому взагалі не дозволяє. Тоді суд не може відмовити з посиланням на ч. 4 ст. 399 КПК, тобто на те, що ухвала нібито не підлягає оскарженню. Так вирішив Верховний Суд України у 2017 році, а Велика Палата Верховного Суду підтримала цей підхід у справі № 237/1459/17 (огляд практики ККС ВС).
Приклад з того самого огляду. Слідчий суддя зобов'язав прокурора ухвалити постанову про закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК. ККС ВС у справі № 405/680/22 визнав, що таку ухвалу можна оскаржити в апеляційному порядку (огляд практики ККС ВС). Усе, за словами суду, залежить від того, чи мав слідчий суддя повноваження ухвалити таке рішення.
Як обґрунтувати вихід слідчого судді за межі повноважень
Виняток вузький. Звичайна незгода з ухвалою, навіть коли вона здається незаконною, під нього не підпадає. Аргументувати, що ухвалу постановлено поза межами повноважень слідчого судді, доведеться в самій скарзі, і що точніше в ній показано, що КПК таких повноважень не дає, то більше шансів, що скаргу розглянуть.
Строк оскарження ухвали слідчого судді
Строк оскарження ухвали слідчого судді становить п'ять днів з дня оголошення, а для деяких людей його рахують з дня отримання копії. Кодекс формулює це так: "на ухвалу слідчого судді - протягом п'яти днів з дня її оголошення" (ст. 395 ч. 2 п. 3 КПК, текст кодексу). Точка відліку залежить від ситуації:
Коли оголосили лише резолютивну частину
Буває, що слідчий суддя оголошує лише резолютивну частину, а повний текст ухвали з мотивами з'являється пізніше. Строк і тоді рахують від оголошення резолютивної частини. Проте ВС визнав, що необізнаність із мотивами може стати поважною причиною і підставою поновити строк (справа № 461/1434/18, огляд практики ККС ВС).
Як поновити пропущений строк
Пропущений з поважних причин строк поновлюють за клопотанням заінтересованої особи (ст. 117 КПК). Для апеляції на ухвалу слідчого судді клопотання подають разом зі скаргою до апеляційного суду, і вирішує його саме апеляційний суд. Якщо строк пропущено, а підстав його поновити суд не знайде, скаргу повертають (п. 4 ч. 3 ст. 399 КПК).
Тут є нюанс. Саме клопотання не зупиняє виконання ухвали, яку оскаржують із запізненням. Тому покладатися на поновлення як на запасний план я не раджу. Минуло п'ять днів без скарги, і ухвала вже набрала законної сили.
Хто може подати апеляційну скаргу
Право на апеляційне оскарження ухвали мають підозрюваний, його законний представник чи захисник, прокурор і потерпілий у тій частині, що стосується його інтересів (ст. 393 КПК). Кодекс допускає й інших осіб у випадках, які він сам передбачає. На практиці це людина, інтересів якої стосується ухвала, як-от власник арештованого майна. Захисник додає до скарги документи, що підтверджують його повноваження (ч. 5 ст. 396 КПК).
Є і виняток, про який мало хто знає. Потерпілий не може оскаржити в апеляційному порядку ухвалу слідчого судді про скасування повідомлення про підозру, так вирішила Об'єднана палата ККС ВС у справі № 756/10189/20 (повідомлення на сайті судової влади).
Як скласти й подати апеляційну скаргу на ухвалу слідчого судді
Апеляційну скаргу на ухвалу слідчого судді подають у письмовій формі безпосередньо до суду апеляційної інстанції, а не через суд, де працює слідчий суддя (п. 2 ч. 1 ст. 395 КПК). Помилка з адресою коштує днів. А їх і так п'ять.
Що зазначити в апеляційній скарзі
Вимоги до апеляційної скарги задає ст. 396 КПК. У скарзі зазначають:
Довгого теоретичного вступу суду не треба. Щоб поставити під сумнів законність і обґрунтованість ухвали, треба показати, де саме ухвала розходиться з кодексом і які докази це підтверджують.
Які документи додати до скарги
Якщо в скарзі з'явилися нові обставини чи докази, поясніть, чому їх не подавали слідчому судді (ч. 4 ст. 396 КПК). На практиці до скарги додають копію ухвали, копію клопотання слідчого чи прокурора і документи на підтвердження доводів. Для сторін готують копії скарги й доданих матеріалів, хоча цей обов'язок не стосується обвинуваченого під домашнім арештом чи вартою (ч. 6 ст. 396 КПК).
Як апеляційний суд розглядає скаргу на ухвалу слідчого судді
На розгляд апеляційної скарги на ухвалу слідчого судді закон відводить лічені дні. Скаргу розглядають не пізніш як через три дні після її надходження до суду апеляційної інстанції (ст. 422 ч. 2 КПК), за текстом кодексу. Отримавши її, суддя-доповідач невідкладно витребовує матеріали з суду першої інстанції. Не пізніш як за день він повідомляє особу, яка її подала, прокурора та інших заінтересованих осіб про час, дату й місце засідання (ст. 422 ч. 1 КПК).
Які рішення може ухвалити апеляційний суд
Об'єднана палата ККС ВС у справі № 686/24639/17 вирішила, що залишити таку скаргу без руху чи повернути через недоліки суд не вправі (огляд практики ККС ВС). Відмовити у відкритті провадження можуть лише тоді, коли ухвала не підлягає апеляційному оскарженню (ч. 4 ст. 399 КПК). За наслідками розгляду суд має право на одне з двох рішень (ч. 3 ст. 407 КПК):
Третього варіанту немає. Повернути матеріали слідчому судді на новий розгляд він теж не може.
Чи можна оскаржити рішення апеляційного суду
Рішення апеляційного суду, ухвалене за результатами розгляду такої скарги, остаточне. Касаційна скарга у кримінальній справі на нього не подається, бо ч. 4 ст. 424 КПК виключає касаційне оскарження і ухвали слідчого судді після апеляційного перегляду, і цього рішення. Інша річ ухвала апеляційного суду про повернення скарги чи відмову відкрити провадження. Її можна оскаржити до Касаційного кримінального суду (ч. 6 ст. 399 КПК).
Для рішень, що набрали законної сили, існує окремий інструмент, перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами (ст. 459 КПК). Підстави в нього власні, і чи можна застосувати його до конкретної ухвали, треба оцінювати окремо.
Як це виглядає в судовій практиці
Зміна запобіжного заходу
У судовій практиці траплялося, що друга інстанція не бралася перевіряти рішення, яким слідчий суддя змінив запобіжний захід. Формально слова "зміна" в ст. 309 немає. У постанові Верховного Суду в справі № 286/1695/18 ККС ВС пояснив, що застосування запобіжного заходу охоплює не тільки його обрання, а й випадки, коли суд обирає інший захід (огляд практики ККС ВС). Отже, коли запобіжний захід посилили, п'ятиденний строк на скаргу вже пішов.
Ухвала, постановлена без виклику
Інша ситуація трапляється з ухвалами без виклику. Людина дізнається про рішення від знайомих, а копію отримує через тиждень. Строк для неї рахують від дня отримання копії. Так вирішила Об'єднана палата ККС ВС у справі № 760/12179/16-к (огляд практики ККС ВС). Дату вручення варто зберегти на папері.
Зобов'язання прокурора закрити провадження
Третій сценарій стосується прокурора, якого слідчий суддя зобов'язав закрити кримінальне провадження. Друга інстанція мала вирішити, чи взагалі можна таке рішення оскаржити. ККС ВС у справі № 405/680/22 відповів ствердно і пов'язав це з питанням, чи мав слідчий суддя повноваження на таке рішення (огляд практики ККС ВС). Для сторони це означає, що відсутність ухвали в ст. 309 ще не закриває дорогу до апеляційного суду.
Чим допоможе адвокат при оскарженні ухвали слідчого судді
П'ять днів минають швидко. Тому адвокат розкладає роботу за днями строку, щоб жоден із них не пішов на з'ясування, куди нести скаргу і що в ній писати.
Результат адвокат не обіцяє, бо рішення ухвалює суд, і чесніше сказати це на першій зустрічі. Якщо ухвалу вже оголосили, не витрачайте ці дні на самостійні пошуки. На консультації в Юридичній компанії "Чумак і Партнери" пояснимо, чи можна вашу ухвалу оскаржити і що робити, якщо оскаржити її не можна.
Часті питання про оскарження ухвал слідчого судді
Чи можна оскаржити ухвалу про обшук
Окремою скаргою ні, бо ухвали про дозвіл на обшук немає в переліку ст. 309. Її дефекти перевіряють просто під час обшуку, а потім заперечують у суді. Кодекс обмежує її дію так: "строк дії ухвали, який не може перевищувати одного місяця з дня постановлення ухвали" (ст. 235 ч. 2 п. 1 КПК). Увійти до житла за нею можна лише один раз.
Коли ухвала слідчого судді набирає законної сили
Якщо скаргу не подали, ухвала стає чинною, щойно минають п'ять днів на оскарження. Якщо скаргу подали, а друга інстанція ухвалу не скасувала, сили вона набуває після її рішення. Ухвали, які оскаржити не можна, діють одразу, щойно їх оголосили.
Чи можна подати касацію на рішення апеляційного суду
Ні, якщо апеляційний суд розглянув скаргу по суті. Таке рішення в касаційному порядку не переглядають, як і саму ухвалу слідчого судді після апеляційного перегляду. Якщо ж апеляційний суд повернув скаргу або відмовив у відкритті провадження, цю ухвалу можна оскаржити в касаційному порядку (ч. 6 ст. 399 КПК). Тож апеляційний розгляд тут стає останньою інстанцією по суті, і скаргу варто готувати так, ніби другої спроби не буде.
Що робити, якщо строк на апеляцію пропущено
Раджу не чекати і одразу подати клопотання про поновлення строку разом із доказами поважних причин. Вирішує це апеляційний суд, куди клопотання подають разом зі скаргою. Поки клопотання розглядають, оскаржувана ухвала продовжує діяти, бо саме подання клопотання її виконання не зупиняє.
Матеріал підготовлений на основі чинного законодавства України.
Автор статті - Сергій Чумак, адвокат (свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю №001108 від 29.08.2018), спеціалізація - кримінальне право, досудове розслідування, транскордонний захист.
Стаття не є юридичною консультацією і не замінює персонального звернення до адвоката. Кожна кримінальна справа унікальна, і оптимальна правова стратегія залежить від конкретних обставин, матеріалів справи та процесуального статусу клієнта.
Матеріал не є рекламою адвокатської діяльності у розумінні Правил адвокатської етики.