СТАТТІ ЗАКОНУ
ГОЛОВНІ НАСЛІДКИ
- Покарання залежить від частини ст. 190 КК: від штрафу до 12 років позбавлення волі з конфіскацією.
- Сам борг або невиконання договору автоматично не є шахрайством.
- Захист можливий, якщо немає доказів умислу до передачі майна.
КЛЮЧОВА ПОРАДА
Не давайте пояснень і не підписуйте документи без адвоката.Автор Сергій Чумак, адвокат
Перевірено редакцією Адвокатського об'єднання "Чумак і Партнери"
Оновлено: червень 2026
У моїй практиці такі справи часто починаються не зі злочину, а зі звичайного боргу. Людина позичила гроші. Не повернула. Потерпілий пише заяву до поліції і впевнений, що це шахрайство. Але шахрайство за ст.190 КК потребує конкретного складу, і його треба довести, а не припустити.
- Сергій Чумак
Склад злочину за ст.190 КК
Диспозиція ч.1 ст.190 КК передбачає два рівноцінні способи вчинення злочину: обман і зловживання довірою. Обидва способи закон об'єднує одним терміном - шахрайство (zakon.rada.gov.ua, ст.190 КК діє в редакції Закону № 3233-IX від 13.07.2023, зі змінами за Законом № 3342-IX від 23.08.2023).
Об'єкт і предмет злочину
Об'єкт шахрайства охоплює відносини власності. Предмет злочину - чуже майно, рухоме або нерухоме, а також право на майно. Ключове слово тут - "чуже". Злочинець не мав законних підстав на це майно і не набув їх у момент передачі.
Об'єктивна сторона (два способи)
Ч.1 ст.190 КК описує заволодіння чужим майном або придбання права на майно "шляхом обману чи зловживання довірою" (zakon.rada.gov.ua). Формально обидва способи рівноцінні. На практиці вони породжують різні тактики захисту, тому про різницю між ними скажу окремо.
Важливий нюанс. Потерпілий передає майно добровільно. Саме ця добровільність відрізняє шахрайство від крадіжки, де майно вилучають таємно або силою. Постанова Пленуму ВСУ №10 від 06.11.2009 (п.17) підтверджує: якщо обман чи зловживання довірою лише відкрили доступ до майна, а саме вилучення відбулося таємно, шахрайства немає. Такі дії кваліфікують як крадіжку (zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0010700-09/print).
Суб'єктивна сторона (умисел)
Шахрайство вчиняють з прямим умислом і корисливою метою. ВС ККС чітко зафіксував цю позицію у постанові від 16.01.2020 у справі № 161/18755/13-к: "Суб'єктивна сторона шахрайства характеризується прямим умислом і корисливим мотивом" (supreme.court.gov.ua). Злочин може вчинити будь-яка особа від 16 років.
Добровільна передача майна
Добровільність передачі означає, що потерпілий усвідомлює факт передачі майна. Він не розуміє лише того, що його довіру використовують нечесно. Саме тут починається головна битва у справах про шахрайство. Слідство доводить умисел злочинця, захист доводить його відсутність або цивільну природу спору. Без доведеного умислу до моменту передачі майна склад злочину не утворюється.
Чому зловживання довірою і обман відрізняються
Більшість клієнтів уживають ці слова як синоніми. Насправді в кримінальному праві вони описують різні механізми. Пленум ВСУ №10, п.17, пояснює обидва поняття через конкретні дії. Обман охоплює "повідомлення потерпілому неправдивих відомостей або приховування певних обставин"; зловживання довірою - це "недобросовісне використання довіри потерпілого" (zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0010700-09/print).
Різниця критична для захисту. Якщо не було хибного уявлення про факти і не було умислу не виконати зобов'язання в момент отримання майна, склад шахрайства відсутній за будь-якого з двох механізмів.
| Критерій | Зловживання довірою | Обман |
|---|---|---|
| Механізм впливу на потерпілого | Недобросовісне використання довіри без введення в оману щодо фактів | Повідомлення неправдивих відомостей або приховування обставин |
| Хибне уявлення про факти | Відсутнє | Присутнє: потерпілий діє під впливом помилки |
| Підстава передачі майна | Довіра до особи | Омана щодо фактів або обставин |
| Вплив на стратегію захисту | Слідство має довести недобросовісність намірів на момент отримання майна | Слідство має довести конкретну хибну інформацію, яку повідомила особа |
Покарання за частинами ст.190 КК
Санкції ст.190 КК суттєво оновилися у 2023 році. Закон № 3233-IX від 13.07.2023 переструктурував статтю, додавши нову ч.3 для умов воєнного стану і перенумерувавши попередні частини. Закон № 3342-IX від 23.08.2023 вніс додаткові зміни. У 2026 р. діє п'ятичастинна структура статті з різними санкціями залежно від кваліфікуючих ознак.
| Частина ст.190 | Кваліфікуюча ознака | Вид покарання | Строк або розмір | Мінімальний збиток (грн, 2026) |
|---|---|---|---|---|
| ч.1 | Базовий склад | Штраф 2 000-3 000 НМДГ, або громадські роботи 200-240 год, або виправні роботи до 2 р., або пробаційний нагляд до 3 р., або обмеження волі до 3 р. | до 3 р. | Поріг відсутній |
| ч.2 | Повторно, або за попередньою змовою групою осіб, або значна шкода потерпілому з урахуванням його матеріального становища | Штраф 3 000-4 000 НМДГ, або виправні роботи 1-2 р., або обмеження волі до 5 р., або позбавлення волі до 3 р. | до 3 р. позбавлення волі | від 166 400 до 415 999 грн |
| ч.3 | Вчинено в умовах воєнного або надзвичайного стану + значна шкода потерпілому з урахуванням його матеріального становища | Штраф 4 000-8 000 НМДГ або позбавлення волі 3-5 р. | 3-5 р. | від 166 400 до 415 999 грн |
| ч.4 | Великий розмір АБО шляхом незаконних операцій з використанням електронно-обчислювальної техніки | Позбавлення волі 3-8 р. | 3-8 р. | від 416 000 грн |
| ч.5 | Особливо великий розмір АБО організована група | Позбавлення волі 5-12 р. з конфіскацією майна | 5-12 р. | від 998 400 грн |
Як рахувати пороги шкоди. Тут є нюанс, який у кримінальному праві часто плутають. НМДГ для кваліфікації злочину, тобто для порогів значної, великої та особливо великої шкоди, відрізняється від НМДГ для розрахунку штрафів-санкцій. П.5 підрозд.1 розд.XX Податкового кодексу встановлює: для кваліфікації кримінальних правопорушень НМДГ прирівнюється до податкової соціальної пільги (zakon.rada.gov.ua). У 2026 р. ця сума становить 1 664 грн (50% від прожиткового мінімуму 3 328 грн за Законом № 4695-IX від 03.12.2025). Штрафи-санкції рахують за НМДГ = 17 грн.
Звідси пороги шкоди у 2026 р.:
ВС ККС у справі № 459/2988/22 (19.10.2023) нагадав ще одне правило: "розмір призначеного штрафу не може бути меншим за розмір майнової шкоди, спричиненої шахрайством" (supreme.court.gov.ua). Якщо суд призначає штраф за ч.1, а шкода сягає 200 000 грн, штраф не може бути меншим за цю суму навіть тоді, коли обчислення в НМДГ дають менший результат.
Коли шахрайство перетворюється на цивільний борг
Несплата боргу не утворює складу шахрайства автоматично. Це здається очевидним, але на практиці саме цей міф змушує людей починати кримінальне провадження там, де існує звичайний цивільний спір.
Критерії шахрайського умислу
Пленум ВСУ №10, п.18, встановив чіткий критерій: "Отримання майна з умовою виконання якого-небудь зобов'язання може бути кваліфіковане як шахрайство лише в тому разі, коли винна особа ще в момент заволодіння цим майном мала на меті його привласнити, не виконуючи зобов'язання" (zakon.rada.gov.ua). Ключове слово - "ще в момент". Умисел потрібно встановити до або під час передачі майна, а не після.
ОП ККС ВС у справі № 159/3357/18 (16.11.2020) сформулював це ширше: "Відсутність хоча б одного зі складових елементів шахрайства... означає, що дії особи... можуть перебувати в іншій, ніж кримінальна, юридичній площині і свідчити про наявність цивільного спору" (supreme.court.gov.ua, reyestr.court.gov.ua/Review/93014931). Це рішення Об'єднаної палати має вагоме значення для всіх нижчих судів.
Типові аргументи захисту
Якщо справа дійшла до кримінального провадження, захист будується навколо доказування цивільно-правової природи відносин. Типові аргументи такі:
Сторони мали письмовий договір або розписку про позику.
Боржник частково погашав борг, що може свідчити про відсутність умислу на невиконання.
Боржник пропонував реструктуризацію або забезпечення.
Стосунки між сторонами тривали до передачі майна і мали цивільно-правовий характер.
ВС ККС у постанові від 16.01.2020 у справі № 161/18755/13-к прямо вказав: "саме собою неналежне виконання зобов'язань не дає підстав для висновку про вчинення шахрайства" (supreme.court.gov.ua). У тій справі підрядники збудували 96% будинку, отримали гроші, а замовник подав заяву про шахрайство. Суд кваліфікував це як цивільний спір.
Коли справа однозначно кримінальна
Є ситуації, де перевести справу в цивільну площину не вдасться. Наприклад, підроблені документи, системна схема з багатьма жертвами, знищення доказів після отримання майна. Усе це свідчить про умисел, відсутність якого довести значно складніше. Як правило, такі обставини переводять справу у тяжчі частини ст.190 або суміжні склади.
Позиція Верховного Суду по ст.190 КК
ВС сформував чіткі критерії для розмежування шахрайства, цивільного спору і суміжних складів. Якщо слідство ігнорує ці критерії, захист має підстави для оскарження.
Критерії умислу в постановах ВС
Три постанови формують основу практики за ст.190.
Справа № 161/18755/13-к (ВС ККС, 16.01.2020). Підрядники отримали кошти на будівництво, виконали 96% робіт - суд виправдав. ВС вказав: "наявність [претензій] не може безспірно свідчити про те, що, отримуючи в потерпілого кошти..., засуджені не мали наміру виконувати взяті на себе зобов'язання" (supreme.court.gov.ua). Саме собою неналежне виконання зобов'язань не доводить умислу.
Справа № 159/3357/18 (ОП ККС ВС, 16.11.2020). Це найвагоміша з трьох постанов, і саме на неї захисники посилаються найчастіше. ОП встановив принцип: якщо відсутній хоча б один елемент складу шахрайства, дії особи перебувають у цивільно-правовій площині. У тій справі жінка порушила порядок оформлення документів для соціальної допомоги, і ОП визнав це цивільно-правовим деліктом, а не шахрайством (reyestr.court.gov.ua/Review/93014931). Для захисту це означає конкретну стратегію: якщо в матеріалах справи немає доказів умислу до отримання майна, посилання на цю постанову переводить аргументацію в площину, де слідство зобов'язане доводити кожен елемент складу окремо, а не обмежуватись фактом неповернення грошей.
Справа № 459/2988/22 (ВС ККС, 19.10.2023). Протилежний приклад. Телефонне шахрайство, де злочинний умисел існував від початку. Суд визнав його доведеним на кожному етапі справи. Також суд призначив покарання і встановив: штраф не може бути меншим за розмір заподіяної шкоди (reyestr.court.gov.ua/Review/114390058).
Типові кваліфікаційні помилки слідства
Я бачив ці помилки в десятках справ.
Слідство часто неправильно встановлює момент умислу: фіксує пояснення потерпілого ("я зрозумів, що мене обманули, після того як він не повернув гроші"), а не докази умислу обвинуваченого до передачі майна. Це два різних питання. Скарга потерпілого свідчить про його відчуття. Умисел злочинця до передачі становить окремий предмет доказування.
Друга поширена помилка - ігнорування цивільних відносин між сторонами. Якщо люди мали договір, листувались, частково виконували зобов'язання, слідство іноді оминає цей контекст і зосереджується лише на факті несплати. Суди це виправляють, але процес займає роки.
Огляд практики ОП ККС ВС
Об'єднана палата Касаційного кримінального суду (ОП ККС ВС) має найвищий рівень у системі ВС для кримінальних справ. Правові висновки ВС, зокрема ОП ККС ВС, враховують нижчі суди. Справа № 159/3357/18 дає найпряміший сигнал практики: відсутність умислу переводить справу у цивільну площину незалежно від розміру претензій потерпілого.
- ОП ККС ВС, справа № 159/3357/18, 16.11.2020 (supreme.court.gov.ua)
Де закінчується ст.190 і починається ст.191 КК
Ст.190 поширюється на будь-яку особу від 16 років. Ст.191 КК охоплює окрему категорію: особу, якій майно ввірене або перебуває в її законному віданні (ч.1), а також службову особу, яка заволодіває майном шляхом зловживання службовим становищем (ч.2). Різниця у суб'єкті принципова і визначає всю кваліфікацію справи.
Пленум ВСУ №10 зафіксував межу прямо: "Предметом привласнення та розтрати є лише те чуже майно, яке було ввірене винній особі чи перебувало в її законному віданні..." (zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0010700-09/print). Якщо майно передала жертва добровільно під впливом довіри чи обману, діє ст.190. Якщо майно вже перебувало в особи на законній підставі, а вона його привласнила або розтратила, застосовується привласнення майна службовою особою за ст.191 КК.
Санкції ст.191 ч.2 за заволодіння майном службовою особою передбачають обмеження або позбавлення волі до 5 років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю. Для захисту це означає суттєво вищий ризик, ніж базова ч.1 ст.190. Слідство іноді плутає склади, коли стикається із ситуацією, де особа мала частковий доступ до майна до вчинення злочину.
Стратегія захисту при підозрі у шахрайстві
Підозра у шахрайстві за ст.190 КК з'являється в один із найнебезпечніших моментів кримінального провадження. У моїй практиці найбільше шкоди люди завдають собі саме в перші 24 години, ще до того як взагалі усвідомлюють, що відбувається.
Перші 24 години після підозри
Ст.42 ч.3 п.4 КПК гарантує підозрюваному право "не говорити нічого з приводу підозри проти нього, обвинувачення або у будь-який момент відмовитися відповідати на запитання" (zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/print). Скористайтеся цим правом і не давайте жодних пояснень до того, як побачите захисника.
Той самий п.3 ч.3 ст.42 КПК надає право "на першу вимогу мати захисника і зустріч із ним незалежно від часу в робочі, вихідні, святкові, неробочі дні до першого допиту" (zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/print). Вимагайте захисника до будь-якого допиту. Не підписуйте жодних документів без ознайомлення і без пояснення захисника.
Збір доказів цивільно-правової природи
Захист у справах про шахрайство через зловживання довірою будується на тому, щоб показати: відносини між сторонами мали цивільно-правовий характер, а умисел на невиконання зобов'язань до моменту передачі майна не доведено. Для цього потрібні:
Переписка між сторонами (SMS, месенджери, email), особливо до моменту передачі майна.
Договори, розписки, накладні, акти виконаних робіт.
Докази часткового виконання зобов'язань або спроб домовитись.
Свідки, які можуть підтвердити характер відносин.
Кожен документ, кожна смска можуть змінити кваліфікацію. Гроші, повернені навіть частково після конфлікту, можуть свідчити про відсутність умислу на невиконання з самого початку.
Помилки що ускладнюють захист
Я бачив, як справи, які мали всі шанси закритися, перетворювались на судовий процес через три типові помилки підозрюваних.
Як діяти потерпілому від шахрайства
Якщо ви втратили майно через те, що довірились людині, яка цю довіру використала нечесно, перший крок завжди однаковий. Фіксуйте всі докази до того, як подавати будь-які заяви.
Часті питання
З якої суми настає кримінальна відповідальність за ст.190 КК
Кримінальна відповідальність настає за будь-якого розміру шкоди за ч.1 ст.190 КК. Проте кваліфікуюча ознака значна шкода для ч.2 ст.190 відрізняється. У 2026 р. значну шкоду встановлюють з урахуванням матеріального становища потерпілого, і починається вона від 166 400 грн (100 НМДГ по 1 664 грн). Великий розмір для ч.4 становить від 416 000 грн (250 НМДГ), особливо великий для ч.5 - від 998 400 грн (600 НМДГ). Ці пороги прив'язані до розміру податкової соціальної пільги, а не до загального НМДГ у 17 грн (zakon.rada.gov.ua).
Як довести факт зловживання довірою
Доказування зловживання довірою будується на трьох елементах: довірчі відносини між сторонами, добровільна передача майна через цю довіру і умисел на її недобросовісне використання ще до моменту передачі. Конкретні засоби доказування охоплюють переписку, договори, показання свідків і поведінку особи після отримання майна: спроби зникнути, знищення документів, відмову від контакту. Потерпілому краще звертатися до адвоката до подання заяви в поліцію, бо якість первісного фіксування доказів часто визначає подальший хід справи.
Який строк давності за шахрайство
Строк давності визначається за ст.49 КК у взаємозв'язку зі ст.12 КК (zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14/print). Ч.1 ст.190 КК (кримінальний проступок, max: обмеження волі до 3 р.) має строк давності 3 роки. Ч.2 і ч.3 (нетяжкий злочин, max: позбавлення волі до 3-5 р.) мають строк давності 5 років. Ч.4 (тяжкий злочин, max: позбавлення волі до 8 р.) має строк давності 10 років. Ч.5 (особливо тяжкий злочин, max: позбавлення волі до 12 р.) має строк давності 15 років. Строк давності починається від дня вчинення злочину. Перебіг давності зупиняється, якщо особа переховується від слідства або суду.
Чи може бути цивільний позов разом з кримінальним
Так, це прямо передбачено ст.128 КПК. Потерпілий має право пред'явити цивільний позов у кримінальному провадженні до початку судового розгляду (zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/print). Якщо позов не пред'явили під час кримінального провадження або суд залишив його без розгляду, ст.128 ч.7 КПК зберігає право звернутися до цивільного суду окремо.
Що таке зловживання довірою простими словами
Уявіть ситуацію. Знайомий просить позичити гроші, обіцяє повернути через місяць. Ви позичаєте, бо знаєте цю людину і довіряєте їй. Вона від початку знає, що повертати не буде. Це зловживання довірою. Вашу довіру використали недобросовісно, і ви добровільно передали майно саме через неї, а не через обман щодо фактів. Жодних хибних відомостей вам не повідомляли. Людина просто скористалась тим, що ви їй вірили.
Сергій Чумак, адвокат, засновник Адвокатського об'єднання "Чумак і Партнери".
14 років практики у кримінальному праві: досудове розслідування, захист у справах про майнові злочини, транскордонний захист. Закінчив юридичний факультет Львівського національного університету ім. І. Франка (2013), спеціалізація "Досудове розслідування кримінальних справ".