Питання зарахування військової служби до вислуги років та страхового стажу залишається одним із найактуальніших для військових та їхніх родин, зважаючи на зміни в законодавстві та практику Пенсійного фонду. Реалізація права на пільгове зарахування стажу без належного документального оформлення часто ускладнюється бюрократичними вимогами та невірним трактуванням норм державними органами. У цьому матеріалі, що є частиною нашої комплексної військової практики, я системно розглядаю умови, нормативну базу, порядок підтвердження та проблеми застосування коефіцієнта 1:3, з урахуванням кейсів із власної практики та правових норм станом на 2025 рік.
Зарахування військової служби до стажу: загальні умови
Загальні умови та порядок обчислення
В Україні період проходження військової служби включається до кількох видів стажу: страхового, спеціального та вислуги років, що важливо для пенсійного забезпечення — як цивільного, так і військового. Для правильного розуміння слід чітко розрізняти поняття страхового стажу, який впливає на цивільну пенсію за віком, та вислуги років, що є підставою для призначення військових пенсій. Трудовий стаж — це загальний період роботи до 2004 року. Страховий стаж — це період, протягом якого сплачувалися страхові внески. Вислуга років визначає право на призначення пенсії військовослужбовцям та деяким іншим категоріям осіб за спеціальними законами.
Пільгове зарахування служби здійснюється за особливим порядком: для учасників бойових дій та інших визначених категорій, кожен місяць служби в особливих умовах прирівнюється до трьох місяців вислуги років для призначення пенсії (ст. 8 ЗУ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»). Такий розрахунок впливає на дату виникнення права на пенсію та її розмір.
Перебування на військовій службі зараховується до страхового стажу, однак скористатися пільговим обчисленням «1:3» можна лише за умови документального підтвердження участі у бойових діях. Трудовий стаж, набутий до 2004 року, враховується для сукупного стажу, що може мати значення при призначенні цивільної пенсії.
Військовий стаж враховується за такими умовами: наявність документів про службу, офіційний облік (допомогти з яким може адвокат по ТЦК), підтвердження участі в бойових діях, дотримання порядку подання документів до ПФУ. Детальніше про процедуру виключення з військового обліку та її наслідки.
Пільгове обчислення стажу: 1 місяць за 3
Особливі періоди та мобілізація
Пільговий механізм — це норма для захисників України, котрі проходили службу в особливих умовах. Формула «1:3» означає, що один місяць служби надає три місяці вислуги років. Це стосується осіб, що мають статус УБД, мобілізованих під час АТО/ООС/воєнного стану, контрактників в районах бойових дій, строковиків, залучених до бойових дій, та осіб, що перебували у полоні. Всі питання, що стосуються мобілізації, допоможе вирішити адвокат з питань мобілізації.
Пільговий розрахунок 1:3 застосовується за участь у бойових діях, службу під час повномасштабної війни, перебування у полоні, та службу під час особливого періоду в районі воєнного стану. Для служби у тилу коефіцієнт становить 1 до 1.
Існують й інші коефіцієнти: «1 місяць за 2» (служба у високогірних місцевостях) та «1 місяць за 1.5» (служба на посадах з підвищеним ризиком, наприклад, у складі екіпажів літаків). Це дозволяє врахувати різницю у рівнях ризику.
Підтвердження проходження військової служби
Приклад розрахунку стажу
Вхідні дані: Олександр служив 2 роки (8 місяців в АТО, 16 місяців у тилу) та має 10 років цивільного стажу.
- Цивільний стаж: 120 місяців
- Служба у тилу: 16 місяців
- Участь в АТО: 8 місяців × 3 = 24 місяці
Сумарний страховий стаж: 120 + 16 + 24 = 160 місяців (13 років і 4 місяці).
Такий розрахунок пришвидшує набуття необхідного страхового стажу.
Вплив служби на пенсійне забезпечення
Право на пенсію за вислугу років виникає за наявності 25 і більше років календарної чи пільгової вислуги. Існують й інші підстави, наприклад, досягнення граничного віку або звільнення з військової служби за станом здоров'я.
Розмір пенсії визначається у відсотках від грошового забезпечення. За 25 років вислуги пенсія складає 50%, і за кожен рік понад 25 років додається 1%. Пільгове обчислення дозволяє ініціювати перерахунок військових пенсій для збільшення цього відсотка.
Судова практика та вирішення спірних питань
Найчастіше відмовляють через відсутність довідки про участь у бойових діях, розбіжності в документах, нечіткі записи у військовому квитку, розформування в/ч або помилкову інтерпретацію законодавства, що може призвести до звинувачень в ухиленні від військової служби.
1. Отримайте письмову відмову.
2. Проаналізуйте її з адвокатом.
3. Подайте скаргу до вищого органу ПФУ.
4. У разі невдачі — звертайтеся до суду. Таке оскарження відмови є поширеною практикою.
Для консультацій звертайтесь щодо судового захисту та захисту прав.
Законодавча база
Часті питання (FAQ)
Так. Добровольці Сил територіальної оборони ЗСУ, які виконували завдання у зоні бойових дій, мають право на пільговий стаж за формулою 1:3 за умови, що зібрано підтверджуючі документи (довідка з військової частини, посвідчення УБД, витяги з наказів).
Пільговий стаж безпосередньо впливає на право дострокового виходу на пенсію за віком. Військовослужбовці — УБД можуть звертатися щодо дострокового призначення цивільної пенсії. Детальніше у матеріалі про дострокове звільнення.
Пенсійний фонд України зобов’язаний розглянути заяву про призначення/перерахунок пенсії протягом 10 днів. На практиці термін може збільшуватися, якщо виникають додаткові запити до військових частин або є потреба в архівному підтвердженні. Детальніше про перерахунок пенсій військовослужбовцям читайте в окремій статті.
Втрата військового квитка — це підстава для звернення до ТЦК та СП для отримання дубліката. Якщо цього не зробити вчасно, можуть виникнути питання, чому особа не з’явилася по повістці. Якщо втрачено накази чи довідки, звертайтеся до галузевих архівів. У випадках, коли документи недоступні, доцільно звертатися до суду для встановлення юридичного факту проходження служби.
Пільгове зарахування військової служби до вислуги років за формулою «1 місяць за 3» — це законне право кожного, хто служив в особливий період або брав участь у бойових діях. Реалізація цього права неможлива без належних документів — тому детальне дотримання алгоритму та своєчасна фахова допомога адвоката є критично важливими.
Для отримання консультації або повного супроводу у справах з призначення чи захисту права на пільговий стаж звертайтеся до адвокатів АО «Чумак і Партнери» за телефоном +38 (067) 82 999 82.