Ключові відмінності у статусах
Визначення та терміни
Розуміння відмінностей між статусами придатності до військової служби є важливим для громадян, які проходять військово-лікарську експертизу.
Тимчасова непридатність до військової служби означає, що особа має захворювання або травму, яка потребує лікування, реабілітації або додаткового медичного обстеження. Цей статус є перехідним і передбачає, що після лікування чи відновлення стан здоров’я особи може покращитися. Тобто, тимчасова непридатність — це відстрочка від служби за станом здоров’я на певний період.
На противагу цьому, непридатність до військової служби з виключенням з військового обліку означає, що особа має стійкі, значні порушення функцій організму, що унеможливлюють виконання військових обов’язків як у мирний, так і у воєнний час. Цей статус є постійним і не передбачає повторного огляду для цілей військової служби.
Ключова відмінність полягає у термінах дії цих статусів. Тимчасова непридатність є обмеженою в часі, зазвичай до 6 місяців, і потребує повторного медичного огляду. Натомість, непридатність з виключенням з військового обліку є безстроковою і не передбачає повторних оглядів для цілей військової служби.
Ці визначення чітко регламентовані Наказом Міністерства оборони України № 402 від 14.08.2008 “Про затвердження Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України” та Додатком 1 до нього “Розклад хвороб, станів та фізичних вад, що визначають ступінь придатності до військової служби”.
Незважаючи на різні наслідки, обидва статуси, що стосуються тимчасової або повної непридатності до служби, встановлюються виключно за результатами медичного огляду ВЛК.
Військовий облік та обов’язки
Існує також суттєва різниця у статусі військовозобов’язаного для осіб з тимчасовою непридатністю та осіб, непридатних до військової служби з виключенням з військового обліку.
Особа, визнана тимчасово непридатною, незважаючи на відстрочку від призову, залишається військовозобов’язаною та перебуває на військовому обліку. Це означає, що вона не звільняється від військового обов’язку повністю, а лише отримує тимчасове звільнення від призову. Після закінчення терміну дії відстрочки, така особа зобов’язана пройти повторний медичний огляд ВЛК для визначення подальшої придатності до служби.
На противагу цьому, особа, визнана непридатною до військової служби з виключенням з військового обліку, повністю звільняється від військового обов’язку та виключається з військового обліку. Такі громадяни більше не вважаються військовозобов’язаними та не мають жодних обов’язків, пов’язаних з військовим обліком, включаючи проходження ВЛК, оновлення облікових даних, отримання повісток тощо.
Ці відмінності у статусі військовозобов’язаного та обов’язках чітко визначені Законом України “Про військовий обов’язок і військову службу”, зокрема статтею 37, яка регулює порядок виключення з військового обліку.
Вплив на право виїзду
Тимчасова непридатність та перетин кордону
Право на виїзд за кордон для осіб, визнаних тимчасово непридатними до військової служби, є похідним від їхнього статусу відстрочки від призову під час мобілізації. Згідно з законодавством, такі особи не підлягають призову на військову службу, що, своєю чергою, надає їм право на перетин кордону.
Однак, незважаючи на законодавчо закріплене право, на практиці можуть виникати певні труднощі. Роз’яснення Державної прикордонної служби України (ДПСУ) не завжди чітко виокремлюють “тимчасову непридатність” як безумовну підставу для виїзду, що може призводити до неоднозначних ситуацій на пунктах пропуску.
Для уникнення можливих проблем рекомендується ретельно підготувати наступні документи:
- Внутрішній та закордонний паспорт громадянина України.
- Висновок Військово-лікарської комісії (ВЛК) про тимчасову непридатність.
- Військово-обліковий документ з відміткою про тимчасову непридатність або відстрочку від призову.
Рекомендується також мати при собі роздруковані витяги з Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію” та Постанови Кабінету Міністрів України № 57 від 27.01.1995 “Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України”, які підтверджують право на виїзд.
Непридатність з виключенням: однозначне право на виїзд
На відміну від тимчасової непридатності, статус “непридатний до військової служби з виключенням з військового обліку” надає особі безумовне право на виїзд за кордон під час дії воєнного стану. Це є однією з чітко визначених підстав для перетину кордону для військовозобов’язаних чоловіків.
Для підтвердження цього права необхідно мати при собі:
- Паспорт громадянина України для виїзду за кордон.
- Військово-обліковий документ з відміткою про виключення з військового обліку.
- Оригінал або належним чином засвідчена копія висновку ВЛК про непридатність до військової служби.
Важливо, щоб у висновку ВЛК було чітко вказано “непридатний до військової служби” (або аналогічне формулювання) та щоб у військово-обліковому документі була відповідна відмітка про виключення з обліку.
Детальніше про всі нюанси, що стосуються можливості виїзду, та необхідні для цього документи можна дізнатися, вивчивши інформацію про перетин кордону з непридатністю в різних її формах.