Правові підстави для виїзду тимчасово непридатних
Закон “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію” та Постанова КМУ № 57
Право на виїзд за кордон для осіб, визнаних тимчасово непридатними до військової служби, базується на їхньому статусі відстрочки від призову під час мобілізації. Це не прямий дозвіл на виїзд, а правовий наслідок звільнення від виконання мобілізаційного обов’язку протягом певного періоду.
Юридичною підставою виступає стаття 23 Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію”, згідно з якою військовозобов’язані, визнані тимчасово непридатними до служби за станом здоров’я, не підлягають призову під час мобілізації.
Процедура виїзду за межі України регулюється Постановою Кабінету Міністрів України № 57 від 27.01.1995 “Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України”. Цей документ визначає загальні умови перетину, включно з переліком підстав і документів, які надають право на виїзд під час воєнного стану.
Актуальні зміни до законодавства (Постанова КМУ № 282)
Нормативна база у сфері мобілізації та виїзду за кордон перебуває в постійному оновленні. Важливою зміною стало ухвалення Постанови КМУ № 282 від 7 березня 2025 року, яка внесла зміни до тексту Постанови № 57.
Зокрема, оновлений пункт 2-6 Правил перетину кордону прямо вказує, що право на виїзд мають також “інші військовозобов’язані особи, які не підлягають призову на військову службу під час мобілізації”. Це означає, що тимчасово непридатні особи, згідно з Законом про мобілізацію, належать до категорій, які можуть перетинати кордон у період воєнного стану.
З огляду на часті зміни законодавства, рекомендується щоразу перевіряти актуальні редакції нормативно-правових актів перед плануванням виїзду.
Необхідні документи та процедура перетину кордону
Перелік обов’язкових документів
Для успішного перетину державного кордону особам, визнаним тимчасово непридатними до військової служби, необхідно мати при собі повний пакет документів, що підтверджують їхній статус. Цей перелік включає:
- Внутрішній паспорт громадянина України.
- Паспорт громадянина України для виїзду за кордон.
- Висновок Військово-лікарської комісії (ВЛК) про тимчасову непридатність. Цей документ є ключовим підтвердженням статусу.
- Військово-обліковий документ (військовий квиток або тимчасове посвідчення військовозобов’язаного) з відповідною відміткою про тимчасову непридатність.
Особливу увагу слід звернути на військово-обліковий документ. З 17 липня 2024 року всі чоловіки віком від 18 до 60 років повинні мати при собі військово-облікові документи під час перетину кордону. Важливо, щоб у цьому документі була чітка відмітка, яка підтверджує тимчасову непридатність особи до військової служби, і щоб ця відмітка відповідала висновку ВЛК.
Процедура перевірки та можливі причини відмови
Державна прикордонна служба України (ДПСУ) здійснює перевірку документів та приймає рішення щодо дозволу або відмови у перетині державного кордону. Рішення приймається на пункті пропуску на основі вивчення всіх документів та з’ясування обставин.
При цьому можуть виникнути ситуації, коли особі, навіть за наявності документів, буде відмовлено у виїзді. Основними причинами відмови є:
- Невідповідність або відсутність відмітки у військово-обліковому документі.
- Неактуальний висновок ВЛК (якщо термін його дії минув).
- Плутанина між “тимчасовою непридатністю” та “обмеженою придатністю” (особи з “обмеженою придатністю” не мають права на виїзд).
Щоб уникнути проблем при перетині кордону, рекомендується ретельно перевірити всі документи перед поїздкою, переконатися в їхній актуальності та відповідності.
Рекомендації та застереження
Уникнення проблем при перетині кордону
Щоб мінімізувати ризики виникнення проблем при перетині кордону, особам, які планують виїзд на підставі тимчасової непридатності, рекомендується дотримуватися наступних порад:
- Ретельно перевірити всі документи перед поїздкою, особливу увагу звертаючи на відповідність відмітки у військово-обліковому документі висновку ВЛК.
- Переконатися, що висновок ВЛК є актуальним, а термін його дії не закінчився.
- Чітко розуміти свій статус придатності до військової служби, не плутаючи “тимчасову непридатність” з “обмеженою придатністю”.
- Мати при собі повний пакет документів, передбачений законодавством.
Дотримання цих рекомендацій підвищить шанси на успішний перетин кордону та зменшить ймовірність відмови.
Відповідальність за порушення
Порушення правил перетину державного кордону України або ухилення від мобілізації тягне за собою юридичну відповідальність. Зокрема, ухилення від військової служби може призвести до відповідальності згідно зі статтею 336 Кримінального кодексу України. Також, за непред’явлення військово-облікового документа передбачено адміністративну відповідальність. Тому, важливо дотримуватися встановлених правил та уникати будь-яких спроб їх обійти.