Що таке Військово-лікарська комісія (ВЛК) та її роль під час мобілізації?
Військово-лікарська комісія (ВЛК) — це структура, яка проводить медичний огляд для визначення придатності особи до військової служби. Відповідно до Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», головне завдання ВЛК — це об'єктивна оцінка стану здоров'я. Під час воєнного стану комісія також встановлює причинно-наслідковий зв'язок захворювань чи травм з проходженням служби та ухвалює рішення щодо потреби у лікуванні чи реабілітації.
Процедура ВЛК регулюється Законом «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» та Наказом МОУ №402, який затверджує Положення про військово-лікарську експертизу. Цей документ містить «Розклад хвороб», за яким лікарі визначають ступінь придатності. Судова практика підтверджує, що ВЛК зобов'язана враховувати всі надані медичні документи, включно з даними з електронної системи охорони здоров'я.
У 2025 році законодавство зазнало суттєвих змін. Найважливішим нововведенням стало скасування статусу «обмежено придатний». Замість нього запроваджено чіткі категорії придатності, які визначають, де саме може служити людина з певними проблемами зі здоров'ям, або передбачають переогляд через визначений термін. Крім того, як зазначає AIN.ua у своєму огляді від 20 серпня 2025 року, цифровізація процесу дозволяє автоматично передавати направлення на ВЛК через Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов’язаних та резервістів. Ці особливості ВЛК у воєнний час спрямовані на прискорення та підвищення прозорості процедури для всіх військовозобов’язаних.
Покроковий алгоритм проходження ВЛК
Процес проходження ВЛК під час війни — це чітко регламентована процедура, яка складається з кількох етапів. Загальний алгоритм проходження включає отримання направлення, підготовку документів, сам медичний огляд та отримання фінальної постанови комісії. Згідно з аналізом Lisamolot.legal від 15 липня 2025 року, впровадження електронних систем у 2025 році дозволило оптимізувати цей порядок та скоротити терміни. Розуміння кожного кроку дозволяє уникнути поширених помилок та захистити свої права.
Направлення на ВЛК видають ТЦК та СП, командири військових частин або заклади охорони здоров'я. У 2025 році для військовозобов'язаних воно може формуватися автоматично. Якщо видачу затягують, слід звернутися до керівника ТЦК із письмовою заявою. У разі відмови дії можна оскаржити до ВЛК вищого рівня або в суді.
Ретельна підготовка документів є запорукою об'єктивного розгляду. Відсутність важливих виписок чи результатів обстежень може призвести до некоректного висновку про стан здоров'я. Необхідно зібрати повний пакет особистих та медичних довідок.
Медичний огляд передбачає обов'язкові консультації у хірурга, терапевта, невропатолога, окуліста, отоларинголога, стоматолога та психіатра. Кожен робить висновок згідно з «Розкладом хвороб». Для оптимізації процесу впроваджено систему електронної черги, що дозволяє уникнути живих черг та спланувати візити.
Після проходження всіх лікарів відбувається засідання ВЛК. Члени комісії колегіально аналізують отримані дані та виносять постанову, яка визначає одну з категорій придатності до військової служби. Ця постанова фіксується у документах та вноситься до електронного реєстру.
Висновки ВЛК: що означає кожна категорія придатності?
За результатами медичного огляду ВЛК ухвалює постанову, яка визначає ступінь придатності військовозобов'язаного до служби. Станом на 2025 рік, після скасування статусу «обмежено придатний», існують чіткі категорії придатності, які детально регламентують, де саме може служити особа. Ці висновки ВЛК є підставою для подальших дій ТЦК.
Повна відповідність стану здоров'я вимогам. Служба можлива у будь-яких військових частинах, включаючи ДШВ, морську піхоту, ССО.
Стан здоров'я не дозволяє проходити службу, особа знімається з військового обліку. Детальніше про процедуру можна дізнатись у статті про виключення з військового обліку.
Надається відстрочка на термін до 6 місяців для лікування з наступним повторним оглядом. До моменту повторної ВЛК особа не служить.
Здоров'я має обмеження, що не дозволяють служити в бойових підрозділах. Служба можлива в частинах забезпечення, ТЦК, ВВНЗ, навчальних центрах.
Довідка про обставини травми підтверджує, що поранення було отримане під час служби. Це зобов'язує ВЛК встановити причинний зв'язок, що впливає на висновок про придатність та право на грошові виплати і соціальні гарантії.
Постанова «непридатний до військової служби з виключенням з військового обліку» є безумовною підставою для звільнення. Військовослужбовець подає рапорт із копією постанови. Більше інформації у статті звільнення за станом здоров’я.
Терміни проходження ВЛК та дії висновку
Чітких строків немає, але на практиці огляд має бути пройдений у розумний термін, зазвичай до 14 днів.
У мирний час постанова дійсна 5 років. Під час воєнного стану цей термін скорочується до 12 місяців.
Обов'язкове для тимчасово непридатних через 6-12 місяців. Детальніше про це у статті про повторний медичний огляд.
Оскарження рішення ВЛК
Перший крок — подання заяви про перегляд рішення до ВЛК вищого рівня (обласної або центральної). До заяви необхідно додати копію оскаржуваної постанови та всі медичні документи, що підтверджують вашу позицію. ВЛК вищого рівня може призначити повторний або контрольний медичний огляд.
Якщо досудовий порядок не дав результату, необхідно подати позовну заяву до окружного адміністративного суду. Суд не оцінює стан здоров'я, але може визнати постанову ВЛК протиправною та скасувати її, якщо було порушено процедуру її ухвалення. Детальніше про це у статті про оскарження рішення ВЛК.
Ваші права та обов'язки під час проходження комісії
Ви маєте право на повний та об'єктивний медичний огляд. Ви можете надавати всі наявні медичні документи, що характеризують ваш стан здоров'я, та вимагати їх долучення до справи. Після завершення огляду ви маєте право отримати на руки копію постанови ВЛК.
Вашими основними обов'язками є вчасне прибуття на медичний огляд за отриманим направленням. Також ви зобов'язані надавати лікарям правдиву та повну інформацію про свій стан здоров'я, наявні скарги та хронічні захворювання.
Неявка на ВЛК без поважних причин розцінюється як порушення правил військового обліку. За це передбачена адміністративна відповідальність у вигляді штрафів. Ухилення від проходження комісії в умовах воєнного стану може мати ще серйозніші наслідки.
Важливо: Штрафи за непроходження ВЛК регулюються статтями 210 та 210-1 КУпАП і становлять від 17 000 до 25 500 гривень. Про наслідки неявки по повістці можна дізнатися більше в окремій статті.
Поширені питання про ВЛК (FAQ)
Чи потрібно проходити ВЛК, якщо є чинна відстрочка або бронювання?
Так, проходження ВЛК є обов'язковим для всіх для уточнення даних. Наявність відстрочки чи бронювання не звільняє від цього обов'язку, хоча мобілізувати таку особу не можуть. Більше про підстави для відстрочки від мобілізації читайте в нашому матеріалі.
Чи потрібно проходити ВЛК особам з інвалідністю?
Так, особи з інвалідністю також проходять ВЛК. Комісія підтверджує статус та ступінь придатності. Зазвичай, залежно від групи інвалідності, їх визнають непридатними з виключенням з військового обліку.
Що робити, якщо мої хвороби не беруть до уваги?
Необхідно наполягати на фіксації всіх скарг у протоколі огляду. Надайте всі наявні медичні документи. Якщо висновок все одно здається вам необ'єктивним, ви маєте право його оскаржити.
Чи можна відмовитись від проходження ВЛК?
Відмова від проходження ВЛК є порушенням законодавства. Це розцінюється як ухилення від військового обов'язку і тягне за собою адміністративну, а в деяких випадках і кримінальну відповідальність.
Що робити зі статусом «обмежено придатний» у «Резерв+»?
Оскільки статус скасовано, всім, хто мав його раніше, необхідно пройти повторну ВЛК. Якщо в «Резерв+» дані не оновилися, потрібно звернутися до свого ТЦК та СП для отримання направлення на перекомісію.
Висновки та поради військового юриста
Проходження ВЛК — це складний та відповідальний процес, який вимагає знання своїх прав та ретельної підготовки. На основі мого досвіду, ключовими факторами успіху є завчасний збір усіх медичних документів та готовність відстоювати свою позицію законними методами.
Пам'ятайте, висновок ВЛК — це не вирок. Завжди ретельно готуйте медичні документи та не бійтеся відстоювати свої права законними методами.
— Сергій Чумак, військовий адвокат, засновник АО «Чумак і Партнери».
Протягом цього періоду ми успішно вирішуємо різноманітні правові питання, відзначаючись високим ступенем експертизи та професіоналізму.
Захистимо ваші права разом!
Наши адвокати готові допомогти вам змінити хід справи на вашу користь. Зверніться до нас для підтримки.